(三)节度使区域
中唐以后,又有所谓节度使区域之建置,亦本以防蛮夷也。节度使者,都督之带“使持节”者也。唐玄宗开元、天宝之间已有十节度使之名:
节度使之地其初亦均在边疆,其后始及内地,成为扰乱地方制度之原动力。又东南二方海上别有东莱守捉使(莱州刺史领之)、东牟守捉使(登州刺史领之)、长乐经略使(福州刺史领之),均为抵御海寇之设施。
唐代国威发扬时,又有羁縻州之置,乃征服四夷后在其地所设之地方制度也。亦有都督府及州县之名,即命其酋长为长官。其内部之行政,中央殆少过问,有如后世之土司制度。唐时羁縻州之多布满于各地,西方且远及波斯焉。
安、史乱后,节度使建置大杂, ...... (共351字) [阅读本文]>>