第二章 郡县制之始起
春秋以前之地方制度,不可详考;大略分为国(国都)、邑(大邑曰都,小邑曰邑)、鄙(乡鄙)三级。其后小国之被灭者及大邑渐化为县,边邑又渐化为郡。东周以前,古书中虽已有郡县之说,但皆晚出之史料,不可深信。至春秋时,齐、晋、秦、楚等国则皆确有县制〔一〕。大抵齐县甚小,不脱乡鄙之规模。如齐灵公一赐而具县三百:
“公曰:夷!……余锡汝都,其县三百。”(《齐侯钟铭》)
晋县稍大,约有一邑或一邑之一部。
“韩赋七邑,皆成县也。”(《左传》昭公五年。案:成县即大县,邑所改也)
“晋之别县不惟州。”(《左传》昭公三年。案:别县即支县,由一邑中所分立者也)
秦县似皆为灭国后所 ...... (共1347字) [阅读本文]>>