第二讲 户籍阶级
凡治皆以为民,亦凡治皆起于民。故户籍者,一国政治之根本也。吾国户口之清晰,盖尚在三代以前,斯时国小而为治纤悉。君卿大夫,皆世守其地,易知民之情伪。又生事简陋,交通阻塞,社会风气诚朴。而民之轻去其乡者少,故户籍易于清厘。后世则一切反是,故其民数,遂至无可稽考也 (中国古时户口之不得清查,丁、户税之存在,亦为一大主因)。
清查户口,必始乡里。邻比之制 (邻比之制,犹今之区镇街长是也),实为其基。《周官》 小司徒,颁比法于各乡,使各登其乡之众寡,承行其事者,盖皆比閭族党之长,司民登万民之数,特为之会计而已。后世乡职,名存实亡。官吏又皆客籍,视其 ...... (共5274字) [阅读本文]>>