(一) 推行 “政教分立” 的政策,委西藏政务于颇罗鼐一人总理
如果说1720年“平准安藏” 及其善后措施最终结束了长达近八十年的西藏地方蒙藏上层联合掌权的政治格局,建立起由藏族世俗贵族单独统治的噶伦联合掌政的制度,是清朝改革西藏地方行政体制的一大进步,那么自1728年噶伦争权内讧颇罗鼐最终获胜以后,清朝对西藏地方行政体制的改革则进入全面推进、渐趋定型的重要时期。这个时期的前一阶段,清朝对西藏地方行政体制的改革,是以推行 “政教分立” 的郡王制和确立驻藏大臣统领西藏地方事务的制度为中心内容的。
1727年为争夺权力地位而发生的阿尔布巴事件敲响了实行仅仅六年的噶伦联合掌政制度的丧钟。鉴于西藏贵族联合掌政易起纷争, ...... (共5832字) [阅读本文]>>