在联邦制国家特别是在美国，州-地方政府的举债行为日益扩大，其未偿债务占GDP16%，占州-地方政府年度总收入120%(1991年)。因此，州-地方政府借债行为和举债规模不仅对州-地方政府的活动有影响，而且对整个国民经济运行也会有影响。本文根据费希尔 (Fisher，1996，p.235-267) 的著作主要讨论三个问题，即州-地方政府为什么要借债、如何借债以及州-地方债券利息免税的有关问题。
1. 州-地方政府借债的目的
州-地方政府借债出于三个基本目的，即为公共资本项目 (如学校、道路、上下水系统) 融资，资助和补贴私人活动 (如私人住房抵押、学生贷款以及产业开发)，为短期支出或特定项目提供现金流量。此 ...... （共9251字） [阅读本文]>>
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