政府间补助的经济效应
1. 引言
中央(联邦)政府的补助是下级政府的非常重要的收入来源,也是上下级政府改变财政资源的主要方法。从传统上说,政府间补助具有四个作用 (Fisher,1996,p.207-208)。第一,补助可以用来校正下级政府结构产生的外部性,从而改进财政决策效率; 第二,在地区间或地方间再分配资源; 第三,以一种税制结构取代另一种税制结构,以利用征税中的规模经济优势; 第四,作为下级政府的宏观经济稳定机制。
补助类型大致可以分为两种 (Rosen,1995,p.537-542),一是有条件补助 (conditional grants),一是无条件补助 (unconditional grants)。前者有时也称为分类补助 (categorical grants),指提供补助的政府在一定程度上规 ...... (共5869字) [阅读本文]>>