17. 贫困地区的概念及其分类
贫困地区是一个什么概念? 弄清楚这个问题,不仅有助于学术研究上的深化,而且还可以为国家对贫困地区制定特殊政策提供依据。
一种观点认为,贫困地区是相对富裕地区而言的一个概念,其涵义不同于不发达地区,它是比不发达地区更不发达的地区。从经济发展过程来看,发达地区和不发达地区将长期并存。而贫困地区的存在是一种历史性现象,随着脱贫任务的完成,它将转为不发达地区。划清贫困地区与不发达地区的界限,就能更清楚地看到振兴贫困地区经济的重要性和迫切性。
另一种观点认为,无论在经济发展的任何阶段,相对富裕地区而言都存在贫困地区,因此,衡量贫困地区的标准, ...... (共1074字) [阅读本文]>>