一、地方军政管理机构
1. 道
唐有两种道, 即监察区的道和军事区的道, 原本各不相同, 使监察权与军权分离, 便于中央对地方的控制。但从中唐开始, 监察区的道与军事区的道相结合, 使军政合一, 形成了所谓的藩镇, 道就成了行政实体, 是中央与州(郡) 之间的一级行政组织, 地方政制也由州(郡)、县两级制演变为道、州、县变相的两级制。之所以称为变相的两级制, 是因为道的军民两系职官均为使职差遣, 不在正规职官之内。
唐承隋制, 分地方为州(郡)、县两级。贞观初, 因天下民少官多,于是省并州(郡) 县, 分全国为关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南10道。这是按山川形势划 ...... (共4948字) [阅读本文]>>