二、联合国系统
联合国的基本结构用一张组织机构图就可以勾画出来(见第5页图),但是,在这个基本结构中所没有表示出来的,是联合国系统范围内的决策不象许多其它组织那样容易。联合国不是一个独立、统一的组织,而是由不同的国家组成。所以,联合国能否采取行动,取决于会员国是否愿意同意采取行动,是否出钱,是否实施这些行动。特别是在维持和平和国际政治事务方面,往往需要一个非常复杂、非常缓慢的统一意见的过程,因为必须考虑到各个国家主权和全球的需要。
通称的联合国系统由30多个联合国机构组成,分为联合国的主要机构、联合国的外派机构和联合国的专门机构。它们都有自己的理事机 ...... (共327字) [阅读本文]>>